赤峰市人民政府關于落實中央環保督察問題整改要求加強老哈河流域上游生態環境保護加快發展高效節水農業的通知
來源:赤峰市人民政府辦公室     發布時間:2020-05-13 11:14    

  赤政字〔2020〕16號


翁牛特旗、喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗、紅山區、元寶山區、松山區人民政府,市農牧局、水利局:
  赤峰市中心城區地下水超采是中央兩次環保督察“回頭看”要求限期整改的問題。為切實落實中央環保督察問題整改要求,加大老哈河流域上游生態環境保護,改進農業粗放式灌溉方式,有效增加地下水補給,保障區域內居民用水安全可靠,經市政府研究決定,必須加快實施老哈河流域上游高效節水農業工作?,F將有關事宜通知如下:
  一、充分認識老哈河流域上游發展高效節水農業的重大意義

      老哈河流域上游是我市重要的生態屏障,其流域面積3.3萬平方公里,涉及7個旗縣區、57個蘇木鄉鎮、877個嘎查村、331萬人口,是我市主要的農業種植區和中心城區水源涵養地,該區域每年農業用水量高達7.7億立方米,占區域總用水量的70%以上。由于該區域農業產業結構單一,多為耗水量大的傳統種植業,灌溉用水有效利用率低,造成了地下水位逐年下降,在中心城區和元寶山區形成了地下漏斗,年超采量達1500萬立方米以上,已經成為影響我市生態環境的重大問題。如不發展高效節水農業,從根本上解決地下水超采問題,將嚴重影響老哈河流域人民群眾和中心城區的生產生活用水安全。因此加快發展老哈河流域上游高效節水農業,整治地下水超采問題,不單是治理水環境問題,更是深入貫徹“生態優先、綠色發展”理念,保障群眾生產生活的重要舉措,做好這項工作責任重大、意義深遠。有關旗縣區和市直部門要切實提高政治意識、大局意識,擔當作為、密切配合,高質高效做好老哈河流域上游農業高效節水工作,為我市可持續發展和人民群眾安居樂業筑牢水資源的安全屏障。
  二、科學規劃,綜合施策,力求實效
  有關旗縣區要科學制定本地區發展高效節水農業3年實施計劃,明確長期目標任務。要抓緊制定2020年實施方案,明確今年發展高效節水農業任務,并將任務分解落實到蘇木鄉鎮、嘎查村,落實到具體地塊。2020年實施方案要在春耕開始前完成,報市農牧局、水利局審核,市政府備案后實施。各旗縣區要認真落實市委、市政府對高效節水工作的部署要求,嚴格確定工程建設區域,新增高效節水農業項目必須在原有可灌溉地塊實施,堅決杜絕以實施節水農業工程為名新打機電井,堅決杜絕新增灌溉面積,嚴控并逐步減少地下水開采。
  三、加大工作推進力度,加快工作實施進度
  各相關旗縣區、市直有關部門要加快高效節水農業項目前期工作進度,簡化相關手續,盡早完成項目招投標工作,確保不誤農時。市、旗縣區兩級農牧、水利部門要抓緊從技術層面研究解決推廣高效節水農業中存在的問題,加快推進節水項目實施。


                                                                                                                                                                                      2020年4月11日


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